Devlet memurlarının sosyal medya ve dijital platformlardan gelir elde etmesine ilişkin dikkat çeken bir değerlendirme yapıldı. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, YouTube, sosyal medya platformları, internet siteleri ve mobil uygulamalar üzerinden sağlanan kazançların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında “ticari kazanç” olarak değerlendirilebileceğini bildirdi.
Yükseköğretim Kurulu’nun (YÖK) görüş talebi üzerine hazırlanan resmi yazıda, Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı’nın değerlendirmelerine de yer verildi. Buna göre söz konusu dijital faaliyetlerden gelir elde eden devlet memurlarının, memurlara yönelik ticaret ve kazanç getirici faaliyet yasağıyla karşı karşıya kalabileceği belirtildi.
657 SAYILI KANUNUN 28. MADDESİNE DİKKAT ÇEKİLDİ
Değerlendirmede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı” başlıklı 28. maddesi hatırlatıldı.
Kanun kapsamında devlet memurlarının tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunamayacağı, ticari işletmelerde görev alamayacağı ve kazanç getirici ticari faaliyet yürütemeyeceği vurgulandı.
Bu nedenle dijital ortam üzerinden sürdürülen faaliyetlerin gelir getirmesi halinde memuriyet mevzuatı açısından ayrıca değerlendirilmesi gerektiği kaydedildi.
VERGİ AVANTAJI OLMASI TİCARİ KAZANÇ NİTELİĞİNİ DEĞİŞTİRMİYOR
Gelir İdaresi Başkanlığı’nın görüşünde, sosyal içerik üreticiliği ile mobil uygulama geliştiriciliğine yönelik vergi düzenlemelerinin, elde edilen gelirin “ticari kazanç” niteliğini ortadan kaldırmadığı belirtildi.
Vergi mevzuatında sosyal içerik üreticileri ve belirli dijital faaliyetlerden gelir sağlayanlar için çeşitli istisna ve stopaj uygulamaları bulunsa da bu kazançların niteliğinin ticari faaliyet kapsamında değerlendirildiğine dikkat çekildi.
“KAZANÇ POTANSİYELİ” DE DEĞERLENDİRMEDE ÖNEMLİ
Gelir İdaresi Başkanlığı’nın değerlendirmesinde dikkat çeken bir diğer nokta ise faaliyetin kazanç sağlama potansiyeli oldu.
Bir faaliyetin ticari olarak değerlendirilmesi için kişinin doğrudan gelir elde etme amacıyla hareket etmesinin her durumda belirleyici olmadığı, oluşturulan yapının veya faaliyetin kazanç sağlama potansiyelinin de dikkate alınabileceği ifade edildi.
Bu kapsamda internet sitesi işleten, sosyal medyada içerik üreten veya mobil uygulama geliştiren memurlar açısından faaliyetin niteliği ve gelir modeli önem taşıyor.
MEMURLAR İÇİN DİSİPLİN YAPTIRIMI GÜNDEME GELEBİLİR
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından YÖK’e gönderilen değerlendirmede, söz konusu faaliyetlerden elde edilen gelirlerin 657 sayılı Kanun’un 28. maddesinde düzenlenen yasaklar kapsamında olduğu görüşüne yer verildi.
Buna göre YouTube, sosyal medya, internet sitesi veya mobil uygulama üzerinden ticari gelir elde eden devlet memurları açısından disiplin soruşturması ve mevzuatta öngörülen yaptırımlar gündeme gelebilecek.
Yeni değerlendirme özellikle sosyal medya içerik üreticiliği yapan, reklam geliri elde eden, internet sitesi işleten veya mobil uygulama üzerinden kazanç sağlayan kamu çalışanlarını yakından ilgilendiriyor.